Гражданское общество Мурманской области

19 февраля 2020

Предоставление льготных лекарств на контроле Общественной палаты Мурманской области

7 февраля 2019 года члены Общественной палаты Мурманской области Рашева Наталья Юрьевна, Кислякова Валентина Михайловна и Рябышева Лариса Ивановна приняли участие в работе регионального исполкома ОНФ Тематический штаб «Льготное лекарственное обеспечение». Его проведение вызвано многочисленными обращениями жителей Мурманской области на прямую линию с Президентом Российской Федерации с жалобами на непредоставление льготных лекарственных средств.

На льготное лекарственное обеспечение имеют право дети до трех лет, инвалиды I группы, военнослужащие и некоторые другие категории граждан. Кроме того, право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов имеют, в частности, следующие категории лиц:

1. Граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р).

2. Граждане, имеющие право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; пп. 1 п. 36 Приложения № 1 к Приказу Минздрава России от 14.01.2019 № 4н).

3. Дети в возрасте до шести лет из многодетных семей - в отношении лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (пп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431).

4. Инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы - в отношении лекарств, выдаваемых по рецептам врачей (п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157).

5. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом (п. 4 ст. 14 Закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ).

6. ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции (п. 1 ст. 4 Закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.12.2005 № 757).

7. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы (п. 2 ст. 16 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

8. Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации (в том числе полиции) (ч. 1 ст. 11 Закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ; ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ).

9. Лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ).

10. Граждане, занятые на работах с химическим оружием, и граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием (ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 11 Закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ).

11. Граждане, страдающие злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), а также граждане после трансплантации органов (тканей) - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень (ч. 7 ст. 44, ч. 9.2 ст. 83 Закона № 323-ФЗ; пп. 2 п. 36 Приложения № 1 к Приказу № 4н; Распоряжение № 2406-р). 

12. Граждане, имеющие право на получение лекарств бесплатно за счет средств бюджетов субъектов РФ в соответствии с установленным Перечнем, например дети до трех лет (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890; пп. 3 п. 36 Приложения № 1 к Приказу № 4н).

13. Граждане, страдающие заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности (ч. 9 ст. 83 Закона № 323-ФЗ; пп. 4 п. 36 Приложения N 1 к Приказу № 4н).

14. Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане Российской Федерации) (ч. 2 ст. 2 Закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ).

15. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (граждане РФ) (п. 2 ст. 4 Закона от 15.01.1993 № 4301-1).

16. Лица в составе Российской антарктической экспедиции (ч. 13 ст. 5 Закона от 05.06.2012 № 50-ФЗ).

Указанный перечень лиц не является исчерпывающим. Региональное законодательство может определять дополнительный круг лиц. Право на бесплатное получение лекарств по рецепту врача предоставляется следующим категориям граждан по месту жительства на территории Мурманской области (Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 580-01-ЗМО «О лекарственном обеспечении населения Мурманской области»):

- гражданам из числа малочисленных народов Севера, проживающим в сельской местности;

- детям первых трех лет жизни, а также детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- гражданам, страдающим определенными категориями заболеваний в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области;

- гражданам, находящимся на хроническом диализе.

К лицам, которым лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, в частности, относятся (Приложение № 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации № 890):

- пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах; 

- работающие инвалиды II группы, а также инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными;

- граждане, принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- постоянно проживающие на территории РФ, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами лица, подвергшиеся политическим репрессиям или признанные пострадавшими от политических репрессий;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и награжденные медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» или медалью «За победу над Японией»;

- лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве военных объектов; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лица, привлекавшиеся органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в годы Великой Отечественной войны;

- лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее шести месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны.

Право на льготное получение лекарственных препаратов (с 50-процентной скидкой) по рецепту врача устанавливается следующим категориям граждан по месту жительства на территории Мурманской области:

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.